(03月07日)煤制油示范项目：期待申请减免消费税

中国经济网全国人大代表，神华宁煤集团煤化工研发中心主任罗春桃拒绝接受专访时回应：神华宁煤400万吨/年煤炭间接液化样板项目投资概算550亿元，是目前世界石油化工及煤化工行业重复使用投资建设规模仅次于的化工项目之一。目前已总计已完成投资347.47亿元，计划于2017年投产。

但目前项目投资全部由神华宁煤集团公司分担，基本上没享用到国家扶植政策。由于当前国际油价正处于历史低位，项目投产之日即是大幅度亏损之时。

我国石油天然气对外依存度已低约70%左右，神华宁煤煤制油项目在我国煤制油产业间接液化技术路线都与着引导和示范作用，可实现煤炭的高效洗手利用。同时该样板项目分担着国家37项根本性技术工业样板和装备材料国产化任务，国产化率，按工艺技术、装备台套数统计资料超过98.5%，按投资额统计资料超过92%以上，低于国家发改委项目核准时国产化拒绝。

罗春桃建议：国家应向消费税征税及产品推广应用两方面，给与煤制油项目特殊政策。如国家能给与煤基油品消费税免除政策，该样板项目理论上可实现盈亏持平，构建可持续经营。为此建议财政部、税务总局及涉及部委，对煤基油品消费税征税采行区别于油基油品的消费税政策，即当国际原油价格高于40美元/桶时减免消费税；当国际原油价格回落，根据煤制油行业整体盈利水平制订阶梯税收政策。借以提升煤制油行业的市场适应性，并基本解决问题煤制油项目的长时间运营问题，保证项目样板引导起到的充分发挥。

从环保角度在全国主要城市推展用于高于国V及欧V标准的煤基油品，对减少城市汽车尾气污染、管理雾霾具有明显的促进作用。建议国家实施政策，在北京、上海等一线城市推广应用煤基油品。

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